医养结合 国务院布置五项重点任务
国务院终于发话了,明确提出医养结合的五项重点任务,到2017年,初步建立医养结合的政策体系、标准规范和管理制度。
11月20日,国务院办公厅转发国家卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》。根据这个意见,国务院布置的医养结合的五项重点任务如下:
1、建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制。医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,养老机构内设的具备条件的医疗机构可作为医院收治老年人的后期康复护理场所。通过建设医疗养老联合体等多种方式,整合医疗、康复、养老和护理资源。 2、支持养老机构开展医疗服务。养老机构设置的医疗机构,符合条件的可按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业。 3、推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭。到2020年65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。推进基层医疗卫生机构和医务人员与社区、居家养老结合,与老年人家庭建立签约服务关系。规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目,将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。 4、通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,支持社会力量举办非营利性医养结合机构。 5、鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。重点加强老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀机构建设。提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比。 怎么完成这些任务,国务院在这份《意见》里还明确了不少政策措施: 1、完善投融资和财税价格政策。加强规划布局和用地保障。 2、落实好将偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练、日常生活能力评定等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的政策。 3、加强人才队伍建设,做好职称评定、专业技术培训和继续医学教育等方面的制度衔接,对养老机构和医疗卫生机构中的医务人员同等对待,鼓励医护人员到医养结合机构执业,将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划。 4、强化信息支撑。
根据《意见》要求 到2017,年医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立,符合需求的专业化医养结合人才培养制度基本形成,建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构,逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
到2020年,符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系基本建立,医疗卫生和养老服务资源实现有序共享,覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成,基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升。所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。 |